控告是指机关、团体、企事业单位和个人向司法机关揭露违法犯罪事实或犯罪嫌疑人，要求依法予以惩处的行为。报案是指机关、团体、企事业单位和公民(包括被害人)将发现的有犯罪事实或者犯罪嫌疑人向司法机关报告的行为。举报指公民或者单位向司法机关或者其他有关国家机关和组织检举、控告、违纪、违法、犯罪，依法行使其民主权利的行为。概念解读

　　控告是指机关、团体、企事业单位和个人向司法机关揭露违法犯罪事实或犯罪嫌疑人，要求依法予以惩处的行为。

　　报案是指机关、团体、企事业单位和公民(包括被害人)将发现的有犯罪事实或者犯罪嫌疑人向司法机关报告的行为。

　　举报指公民或者单位向司法机关或者其他有关国家机关和组织检举、控告、违纪、违法、犯罪，依法行使其民主权利的行为。 参考案例

　　案例一

　　甲下班回家，发现房门半开，甲确定自己离家钱已经锁好房门，且没有其他人有自己房门的钥匙，甲进门后发现家中一片狼藉，抽屉中的现金不见，手提电脑不见了，一些金银首饰也不见了，于是甲拨打电话向警方报案。

　　案例二

　　乙是甲的邻居，下班后发现甲的房门半开，以为甲在家便想要进门打招呼，却发现甲的家中一片狼藉，乙喊甲的名字，但是无人回应，于是乙推门而入，在卧室的地板上发现倒在血泊中的甲，乙拿出电话向警方报案。

　　案例一中甲的做法就是报案，本盗窃案中，甲是被害人，由被害人直接向公安机关陈述被害事实是报案的情形之一。案例二中乙虽然不是案件中的被害人，但是此种行为也可称之为报案。

　　案例三

　　甲是某单位领导，一日乙下班经过某酒楼，恰巧看见甲在与丙争执，争执的过程中将丙的手机摔坏，并将丙打倒在地不能动弹。甲见丙不动弹，迅速离开。乙见状连忙上前将丙送去救治，并向公安机关控告了甲故意伤人的经过。

　　本案中乙的行为就是控告，控告必须有明确的对象，乙见证了事件的经过，知道甲是侵权人，所以乙的行为是控告。

　　案例四

　　丙为某单位科员，多次进领导甲的办公室发现甲遮遮掩掩，并与本地商人乙来往密切，且甲近期购豪宅豪车若干，丙认为目前甲的收入并不能够支付起如此昂贵的房子和车子，于是观察多次上纪检监察委举报甲受贿。

　　本案中丙的行为为举报，丙能知道犯罪事实，也能支出犯罪嫌疑人甲，且法律规定。只要公民发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，都可以向有关机关举报，所以，丙向纪检监察委表述甲受贿的行为为举报。 法律依据

　　《刑事诉讼法》

　　第八十四条任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。

　　被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。

　　公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人;对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。

　　犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的，适用第三款规定。

　　第八十五条报案、控告、举报可以用书面或者口头提出。接受口头报案、控告、举报的工作人员，应当写成笔录，经宣读无误后，由报案人、控告人、举报人签名或者盖章。

　　接受控告、举报的工作人员，应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。但是，只要不是捏造事实，伪造证据，即使控告、举报的事实有出入，甚至是错告的，也要和诬告严格加以区别。

　　公安机关、人民检察院或者人民法院应当保障报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全。报案人、控告人、举报人如果不愿公开自己的姓名和报案、控告、举报的行为，应当为他保守秘密。

　　第八十六条人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。 解决流程

　　报案是指发现犯罪事实的人或者单位向有关司法机关报告，在报案时报案人一般只知道犯罪事实并不知道犯罪嫌疑人。报案一般有两种情形，一种是报案人与案件事实有直接关系，报案人本身就是被害人;另一种是报案人与案件没有直接关系。

　　控告内容较详细，一般都会涉及事实和行为人的情况，控告是有明确的指控对象，就是知道犯罪事实和犯罪嫌疑人。

　　举报一般是举报人对可能存在的违法、渎职行为和行为人向有关机关检举揭发。只要公民发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，都可以向有关机关举报。举报是知道犯罪事实和犯罪嫌疑人的。

　　所以，在发现犯罪行为后，可根据具体情况向公安机关报案、控告或者举报。

　　公民在报案时，可以自己去，也可以打电话或者写信，所以报案的形式包括书面和口头两种。

　　司法机关的工作人员在接到公民或者单位的报案后，不管是书面的还是口头的，都会记录在案，并确认。对记录确认无误后，报案的人要签名或者盖章。 法律攻略 审查起诉阶段审判