基础养老金是缴纳社会养老保险，在养老保险缴费年限达到15年，达到法定的退休年龄之后计发基本养老金的重要组成部分，基础养老金的目的就是保基础，是全民共享社会经济发展成果的具体体现。

我国的社会养老保险分为城镇职工基本养老保险，城乡居民基本养老保险，这两种养老保险的养老金待遇中，都会分为基础养老金、个人账户养老金两个部分。基础养老金有一定的福利性质，个人账户养老金是个人缴费贡献的体现，是按照多缴多得，长缴多得的原则实现的。

城乡居民养老保险的基础养老金，是由国家财政全额补助的，属于国家养老金的性质，领取城乡居民基础养老金的条件主要有两条。

一是在新农保或是城镇居民养老保险制度实施时已经年满60周岁，还没有领取养老金待遇的城乡居民，或是在新农保或是城镇居民养老保险制度实施时已经年满60周岁，到2014年城乡居民养老保险制度实施时，还没有领取养老金的老人，不用再缴纳城乡居民基本养老保险，免费领取城乡居民养老保险的基础养老金。

二是缴纳城乡居民基本养老保险，缴费年限最低的达到15年，男女达到60周岁，都可以领取城乡居民养老保险的养老金，在养老金中包含了基础养老金，个人账户养老金。其中基础养老金不与本人的缴费年限和缴费标准挂钩，在同一个地区，所有的人基础养老金都是一样的。

比如在上海每月都是1200元，在江苏的统一规定的都是每月180元等。个人缴纳的费用全部用于计算个人账户养老金，在大部分地方，按照每年1000元以下的标准缴费，基础养老金都会高于个人账户养老金。

缴纳城镇职工基本养老保险的人员，养老金也是基础养老金和个人账户养老金两个部分，具有视同缴费年限的人，还有过渡性的养老金。但在养老金的组成中，绝大多数人基础养老金都是最为主要的，也会远远超过个人账户养老金。

城镇职工养老保险在缴纳费用时，单位缴费部分是划入统筹账户，个人缴费部分是划入个人账户，也就是缴费时是按照两个账户的方式管理的，在计算养老金时基础养老金就是由统筹账户来支付的，个人账户支付个人账户养老金。

由于单位缴费的比例正好是个人缴费的二倍，也就是按照16%的比例缴纳的，灵活就业人员在个人缴费中，也要按照12%比例划入统筹账户，划入统筹账户的这部分资金对个人的用处也是非常大的，主要就是用于计发基础养老金。

为了让退休人员按照缴费贡献的比例来享受社会经济发展成果，所以基础养老金的计发基数是按照上年度在岗职工月平均工资来作为计发基数，计发基数越高，基础养老金的基数也就更高，为了体现缴费贡献的作用，所以享受计发基数的比例就是个人的缴费指数，缴费指数越高的，享受计发基数的比重就更高。

比如计发基数是每月8000元，我们分别按照60%、100%、300%来计算享受计发基数的比例，计算办法是计发基数和本人指数化平均缴费工资的平均值。

按照60%缴费，计发基数是每月8000元，指数化平均缴费工资就是4800元，二者的平均值就是6400元，每缴费一年的基础养老金是64元，占计发基数的比例是80%；按照100%缴费二者的平均值是每月8000元，每缴费一年的基础养老金是80元，占计发基数的比例是100%；按照300%缴费二者的平均值是16000元，每缴费一年的基础养老金是160元，占计发基数的比例是200%。

综上所述，基础养老金是养老保险待遇的重要部分，是全民共享社会发展成果的体现。城乡居民基本养老金带有国家福利的性质，由财政全额计发，属于均衡性的，不和本人的缴费情况挂钩；城镇职工基本养老保险的基础养老金，既有享受经济发展成果的因素，同时还要体现个人的缴费贡献，缴费基数越高，缴费年限越长的，基础养老金就会越高。