12月14日，财政部、国家税务总局对外发布公告，明确个税综合所得汇算清缴有关政策；国家税务总局还就办理2019年度个税综合所得汇算清缴工作，向社会公开征求意见。

不少人听到“汇算清缴”这几个字觉得好像挺复杂，其实简单来说，就是在平时已预缴税款基础上“查遗补漏，汇总收支，按年算账，多退少补”，这是国际通行做法，也可以称为年度汇算。

根据新版个税法规定，2020年3月1日到6月30日，我国居民个人将迎来首次综合所得年度汇算清缴。该退该补，个税算账怎样算清楚？

12月14日晚，《央视财经评论》节目邀请中国财政科学研究院副院长白景明、央广财经评论员王冠，共同解析。

该退该补 个税算账怎样算清楚？

白景明：收入按年算 算得更清楚

中国财政科学研究院副院长 白景明：年度汇算清缴，就是对一年发生的收入究竟给多少做总计算，最后清算。现在个人所得税是综合与分类相结合，把一些劳动报酬性的收入列入综合课税，同时改为按年课税。到年终这一年究竟有多少毛收入，有多少是应税收入，要做总计算。因为只有到年终才能算清楚。

要分清总收入是多少，应税收入是多少，因为总收入按照《税法》有一部分是课税，有一部分不课税，要扣除掉。有一年6万的综合扣除、专项扣除、专项附加扣除，有人还享受特殊政策，这些都不课税。刨除掉这些收入，就是应税收入，只有在年终才能算清楚。

王冠：算账一目了然 操作一步到位

央广财经评论员 王冠：今年《个人所得税法》刚刚开始实施，六项专项扣除刚刚开始操作，到年底很多情况都会发生变化。比如，今年一年中工作发生变动，两份工作收入水平不一样，可能有两到三个月是择业过程没有收入，或家庭一些情况发生变化等。

实际上，之所以要进行这样的汇算，就是为了能把相关信息再进行补充和完善。实际上，这和每个个人和家庭都是息息相关的。到了年底算账，才能一目了然，在操作报税的时候就能一步到位、方便快捷。

个税负担如何说明白？

白景明：把账算清楚 避免多缴税

中国财政科学研究院副院长白景明：在汇算清缴的过程中，设定了一些标准，是根据实际收入的发生情况制定的，同时也参照了全社会平均工资的水平。如年收入12万，基本不用考虑年终汇算。

12万这个界限是什么概念？现在一个月收入1万的人基本就不用纳税。把账算得越细越清楚，就能避免多缴税。

王冠：规范报税行为 保障纳税人权益

央广财经评论员 王冠：规范报税行为，一方面是保障纳税人的权益，同时对于未来整个全社会的征信体系，会起到极大推动作用。

今年年初谈到六项专项扣除的时候，并没有让盖章、做各种公证等，前提是诚信申报。接下来，现在个税汇算清缴，前提还是诚信，就总收入情况进行。比如，有单位，有税务部门，比如个人所得税App，以及可以请人代办。在这种情况下，一定要非常严谨、诚信。否则，对于接下来个人信用，尤其是高收入、中高收入的阶层的个人信用会带来极大影响。