县公安局警察张三在执行公务过程中，

打伤公民李四，

直接实施侵权行为的主体是张三，

受害人是李四，

那么承担国家赔偿责任的主体是谁呢？

应当由国家承担赔偿责任，

但是国家是抽象的主体，

不可能履行具体的赔偿责任，

所以只能由警察张三所在的县公安局，

代替国家履行赔偿责任。

在现实生活中，

存在着很多冤假错案，

符合相应的条件时，

受害人可以申请国家赔偿，

由国家承担赔偿责任。

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国家赔偿责任也称为国家侵权赔偿责任，

简称国家赔偿，

它是指国家机关及其工作人员在执行职务，

行使国家管理职权过程中，

给公民、法人或者其他组织造成损害，

由国家承担赔偿，

并由该机关具体履行的法律责任。

需要注意，

需要承担国家赔偿责任的主体是国家，

而不是国家机关工作人员，

实施侵权行为的主体国家机关工作人员，

承担责任的主体是国家，

也就是说，侵权主体和责任主体是完全分开的，

赔偿金由国库统一开支，

国家赔偿奉行的是，

“国家责任，机关赔偿”的特殊模式。

下面具体来看一下，

国家赔偿责任的构成条件：

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01

行为主体

1. 国家机关

国家赔偿分为行政赔偿和司法赔偿，

因此国家机关也要分情况讨论：

（1）在行政赔偿责任中，

国家机关包括行政机关、

被授权的组织和行政机关委托的组织。

需要注意的是，

行政机关委托的组织，

并不是承担责任的主体，

该组织仅仅是实施侵权行为的主体，

真正承担责任的主体是委托的行政机关。

举个例子：A机关授权B组织，

B组织接受了委托之后去实施行政管理，

最终承担责任的主体是A机关；

（2）在司法赔偿责任中，

国家机关包括法院、

检察院以及行使刑事侦查权的公安、

国安、看守所、监狱管理机关等；

2. 国家机关工作人员

此处的国家机关工作人员，

应该做一个广义的理解，

包括国家机关工作人员、

被授权组织的工作人员、

受行政机关委托履行公务的个人。

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02

侵权行为

国家什么时候需要承担国家赔偿责任？

是不是国家机关工作人员，

只要是实施了一定的侵权行为，

国家就一定要承担赔偿责任？

不是的，

必须要求国家承担赔偿责任的行为，

是执行职务的行为。

执行职务内涵非常丰富，

它包括行使权力的行为和非权力行为，

也包括法律行为和事实行为，还包括作为和不作为。

那么，有哪些是国家完全不需要承担

赔偿责任的行为呢？

1. 立法行为

2. 国家行为

3. 司法机关的民事错判行为

4. 法定期限内的刑事拘留行为

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03

损害结果

赔偿范围包括遭受损害的人身权、

财产权等合法权益。

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04

侵权行为和损害结果之间要有因果关系。

以上内容就是国家赔偿的构成条件。

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