房地产国五条写的什么_新国五条细则的具体内容
今天跟大家来聊聊房地产税的事,今年10月份国家通过了全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定,这意味着房地产税的来到又近了一步。但是国家这次推出这个试点改革,为了就是稳妥地推进房地产税立法和改革,从而让全国的房价慢慢地趋于合理化,让我们的土地资源的利用率也能够提高,让未来整个房地产市场都处在一个健康平稳的发展。那么第一个我们看看税收的对象。首先是房子,那对于哪些房子征税呢?有试点地区的居住用和非居住用等各类房地产,不包括依法拥有的农村宅基地及其以上住宅。那么对哪些人征这个税?有土地使用权人、房屋所有权人,那么知道了税收的对象具体该怎么收?具体的方案得由各个地方的政府通过一个科学的研究,最后会出台一个因地适宜的管理模式。我们看现在国家已经是加紧了房地产税出台的脚步,那么这次授权的试点,起始日期就从这个国务院的试点办法发放的十月份开始,那么在未来整个试点的这五年内,国务院也会及时地去总结经验,积累数据。等待届满前的六个月,那个时候会向全国人民代表大会常务委员会报告一下试点儿的状况。比如说这几年有怎样的数据,怎样的效果成效等等。然后在讨论后再决定要继续地授权下去,当然如果国家觉得最后条件成熟了,可能就会及时地制定一套健全的法律体系,我们看到今年房地产税,其实是准备了很多年了。那么十月份儿 ,房地产税已迎来新的一轮加速,那么这次试点也成为了大家关注的一个焦点。不过在这里,我提醒一下大家,这里所说的房地产税是不等于房产税,我们看房地产税,其实是一个很广泛的概念,它是指的与房地产有直接关系的各种税收制度。其中的房地产的定义很广,房地产不仅有房子,还有依附在房子上面的各种权益的一个总的集合,房地产税细说的话,一共有十种,有营业税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税、土地增值税,房产城市维护建设税、个人所得税、企业所得税、还有印花税。所以说你看房地产税,其实只是房地产税中的一项而已,不过在未来房产税那肯定也是整个房地产税试点工作的一个重点部分。你们看咱们国家对房地产税的提出,其实有相当长的一段时间了,在2005年的时候,国务院出台了“国八条”,从当时开始就要求各个地方开始抑制房价了,因为那个时候房价上涨得太快了,老百姓也开始越来越买不起房了,那么房地产税这个概念也应运而生,第一次给提了出来。在2011年的时候,国务院又在部分地区对个人住房开始征收房产税试点。当时房地产税是在重庆跟上海试点实施的,那么总的来看,在上海征收房产税的主要对象就是那些炒房者,那么手下持有多套房子的人就成为了被征收的主要对象。在重庆被征税的主要对象是去炒高端房价的那些人,所以说征收房产税的主要对象就是以豪宅为主。2013年的时候,国务院的常委员会确定了一个“国五条”,那这个国五条就是五项房地产调控的政策措施。从那年开始整个国家也是发出了对房市收紧的一个信号。2014年政府工作报告中第一次提出来了,说要做好房地产税立法相关工作,那么房地产税,从这个时候也开始频繁地出现在两会上,后来第五年房地产税法,第一次就进入了中国人大立法规划里面,这时候国家已经开始准备立法了。2019年政府工作报告又提出了说要稳步地推进房地产税立法,就一步一步地在加快脚步要做这件事了。那么国家为什么要征收房地产税?真的是因为我们国家的房价,那是蹭蹭地直往上窜了,太高了。而且随之而来的还有大量的炒房客,投机客,他们的行为严重扰乱到了房地产市场。所以说,咱国家多次出台说要坚守房住不炒的理念,就是在这个大背景下,如果适当地征收一定的房地产税,是不是就让那些炒房者,多套房的拥有者,他能增加保有房子的成本。而且也会抑制大家对房子投资的需求。从而有效地控制住炒房的乱象,重新地调节社会财富的分配,让那些有多套房的富人多交点税。那么对于政府来说,其实收房地产税,有利于当地税收体系的健全。像以前很多地方政府他太依赖卖地了,而且土地利用率可能也不是很高。多出台房地产税之后,会促进他们经济结构的完善,或者说提高当地的土地利用率,不过房地产税立法或者说实施,也是有一些困难的,不然为什么提了这么多年了,也是在不断地积累经验,不断地总结,想办法,房地产税如果说出来的话,那在短期内肯定会对市场造成一定的影响,但是我们国家更希望他是一个平稳的过渡。需要一个缓冲。因为我们要保障的房地产市场的平稳健康发展,所以说有以下五个问题,需要提前考虑好了才行。第一个,就是首先你认定这个房屋的价值,也就是说你收费得有个依据,你要定制一个合理的税率,税收的制度,而且税收制度得明确合理。包括这个房子的价格怎么评估 ,都得有个说法,如果说你这个税收得太少了,那起不到税收效果。不疼不痒,如果这个税收得高的话,那是不是就会抬高了二手房的价格?不能扰乱到了二手房的交易市场。第二个,怎么样保障房产持有者的合法权益。什么意思?就是收手房地产税可以,但是得适度。因为对于很多房产的持有人来说,你给他增收的一项费用,那就无形中增加了他的成本,增加了他的开支。所以说他考虑收房产税的时候,想想怎样去避免伤害到大部分人合理的那部分需求,这个度一定要掌握好,这是一个需要长期考虑过磨合的问题。第三个就是房地产税在征收中,他其实有许多的技术问题的。比如说你不动产信息的登记,是不是准确,是不是完整的,还有房子的评估,它的频次是怎样的,还有你这个是否能反映市场的真实价格?而且征收房地产税,你还得考虑成本问题,你不能到时候一顿收之后,结果还不能覆盖你的成本。这个是地方政府需要去考虑的问题,不能你收了一顿发现,反而地方财政的负担加重了。那第四个就是你考虑会不会对租房子的市场造成一定的影响?你看假如说房地产税出来了,那么在短期内肯定就会造成房子的价格出现一定的下跌,有一句话说得好,就是买涨不买跌,如果房子出现下跌趋势的话,谁还会买房?买房子的需求会大大的降低。那么很多套房的持有者,他空房子就闲在手里了,卖不出去了,而且你放在手上的话,还要交很多的房产税,那是一个不小的负担。所以说这部分人会不会把这个压力转移到租房者的身上。他把房子租出去,变相地让租客替房东承担房地产税的一个负担。第五个需要考虑的就是你这个房地产税出来了,你不能光有说法律,那没有用,你得有相关的落实和监管。比如说看看这个房地产的税率是否是清晰明确的,看看他是否一项一项都具体给你列出来,非常地详细。而且你总得对于那些迟缴的,或者是漏缴的人有一定相应的处罚措施吧,比如说是否要缴纳滞纳金等等的。你都得有一个说明,不然光有法律没有监管,他的执行力度不是很强。还有就是在房地产税加剧的情况下,会不会有人提前害怕多交钱,就是先把房子安排好,给自己的亲人朋友进行代持避税?那么这个问题要合理想好了,不能出现什么漏洞,让别人钻了空子。那么关于房地产税的试点大家是怎么看待的?欢迎留言讨论。
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