《中华人民共和国民法典》第一编总则，第四章　非法人组织，第一百零二条：“非法人组织是不具有法人资格，但是能够依法以自己的名义从事民事活动的组织”。“非法人组织包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等”。

本条是关于非法人组织的民事主体资格及其对非法人组织的界定。

一、本条的历史由来

民法通则只承认法人和自然人两种主体，考虑到现实生活中存在许多非法人组织，在法律上应有其地位，故在自然人章节中规定“个人合伙”，在法人章节中规定“联营”。但是仍没有将其作为第三种主体。

民法通则第三十条：“个人合伙是指两个以上公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营、共同劳动”。第三十三条：“个人合伙可以起字号，依法经核准登记，在核准登记的经营范围内从事经营”。

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）４５．规定：“起字号的个人合伙，在民事诉讼中，应当以依法核准登记的字号为诉讼当事人，并由合伙负责人为诉讼代表人。合伙负责人的诉讼行为，对全体合伙人发生法律效力”。

民法通则第五十二条：“企业之间或者企业、事业单位之间联营，共同经营、不具备法人条件的，由联营各方按照出资比例或者协议的约定，以各自所有的或者经营管理的财产承担民事责任。依照法律的规定或者协议的约定负连带责任的，承担连带责任”。

合同法第二条规定：“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。其中的其他组织即为非法人组织，首次创设第三类主体。

民事诉讼法第四十八条规定：“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人”。“法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼”。将非法人组织作为诉讼上的独立诉讼当事人。

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释“法释〔2015〕5号”第五十二条规定：“ 民事诉讼法第四十八条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：（一）依法登记领取营业执照的个人独资企业；（二）依法登记领取营业执照的合伙企业；（三）依法登记领取我国营业执照的中外合作经营企业、外资企业；（四）依法成立的社会团体的分支机构、代表机构；（五）依法设立并领取营业执照的法人的分支机构；（六）依法设立并领取营业执照的商业银行、政策性银行和非银行金融机构的分支机构；（七）经依法登记领取营业执照的乡镇企业、街道企业；（八）其他符合本条规定条件的组织”。2020年12月23日修改后的新司法解释对本条没有修改，且仍使用“其他组织”的名称。

另外，商标法、专利法、著作权法、票据法及行政诉讼法均有“其他组织”的规定。

二、制定本条的目的

民法典规定非法人组织，并对其进行界定，打破了传统民法自然人、法人二元分立的结构，给非法人组织作为第三类主体提供了发展空间。本章将各种社会组织都包括进来，让各类组织在民法典中都能够找到合法地位。

本条及本章的意义在于，在我国民事基本法中首次明确了非法人组织的民事主体地位，即在自然人、法人之外的所谓第三类主体。不仅解决了民事实体法之间可能存在的矛盾，也解决了民事实体法与程序法之间存在的矛盾，是对民法的完善。

因此，制定本条的目的是对非法人组织予以界定，通过抽象规定和具体列举相结合的方式，明确非法人组织的范围，进而通过一般规则的规定对各类非法人组织予以统一规范。

三、本条规范的具体含义

（1）非法人组织是不具有法人资格，但是能够依法以自己的名义从事民事活动的组织

非法人组织是一种社会组织，依法能够以自己的名义从事民事活动，如订立合同等，但是它没有取得法人资格，不是法人。

本条仅承认非法人组织可以以自己的名义从事民事活动，没有规定非法人组织的权利能力问题，更不要说作为独立的个体承担法律后果。这是因为：

其一，之所以需要将非法人组织独立作为一类主体，是因为这是现代社会经济生活的需要。一方面简化程序，使人们参加市场竞争更加便捷，减少成本，从而创设多种社会组织，另一方面需要将这种组织与法人区分开，这就体现在责任承担上，可以从承担民事责任上，将自然人、法人、非法人组织予以区别，作为分类标准。

即，非法人组织能以自己的名义实施法律行为，但不能独立承受法律行为的后果，它们就自己行为所产生的后果，需由其全体成员或上级组织承担民事责任。

其二，既然非法人组织能够以自己的名义订立合同，是否意味着其具有民事主体资格，是否意味着其具有权利能力和行为能力。对此有不同的看法和观点。其实权利能力与人格是两个不同的概念，不应该发生混同。没有人格不等于没有权利能力，有没有人格取决于能否独立承担责任，而有没有权利能力取决于能否作为法律关系的主体。

非法人组织不能独立承担责任，其行为效果归属于其背后的出资人或设立人，他们需要对非法人组织的债务承担无限连带责任，所以非法人组织不具有人格；但其可以以自己的名义从事民事活动，可以作为独立的民事诉讼参加人，可以成为法律关系的主体，比如可以以自己的名义签订合同。因此，它们享有具体的权利能力、行为能力。

（2）非法人组织包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等

非法人组织同法人组织一样，种类繁多，不同种类的非法人组织具有自身的特殊性，完全由民法典规定是不现实的。

故本条第二款列举了非法人组织类型，包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等。这些组织目前均由《个人独立企业法》、《合伙企业法》、《律师法》等单行法予以具体规定。

四、其他

本条没有采用“其他组织”，而采用“非法人组织”，是因为“其他组织”在许多法律中均使用，概念比非法人组织广，在不同语境的的外延与内涵不同，特别是其他组织并不是一个很准确的概念。

“非法人组织”是民法典立法过程中使用的全新概念，使用非法人组织概念是十分正确和适当的。也将促使立法机构对其他法律体系中“其他组织”概念进行梳理，具有十分重要的意义。