首先，先进行定义说明

1）项目法人责任制

指国有大中型项目在建设阶段就按现代企业制度组建项目法人，由项目法人对项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。

注：【重点掌握项目法人责任制：区分董事会与总经理的职权范围】中已详细介绍关于项目法人责任制的内容

2）工程代建制

即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后已交给使用单位。

第二、从适用对象及责任范围等角度详细区分二者的差别（★★★★★）

这个表格主要是四个方面进行对比介绍的。

第三、简单了解工程代建性质（其实就是区别于传统工程建设指挥部管理的一些内容）

1）工程代建单位不存在经营性亏损或盈利；

2）只收取代理费、咨询费；

3）不参与工程项目前期的策划决策和建成后的经营管理，也不对投资收益负责；

4）代建单位须提交工程概算投资10%左右的履约保函。

扩展：涉及到10%的知识内容：（★★★）

①履约保证金：不得超过中标合同金额的10%；

②如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时，应说明原因和计算依据，并重新向原审批单位报批可行性研究报告。

③单一来源采购的情形中，必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额的10%。

【2019年真题练习】根据《国务院关于投资体制改革的决定》,工程代建制是一种针对( )

A、经营性政府投资

B、基础设施投资

C、非经营性政府投资

D、核准目录内企业投资

正确答案：C

【解析】工程代建制是一种针对非经营性政府投资项目的建设实施组织方式，专业化的工程项目管理单位作为代建单位，在工程项目建设过程中按照委托合同的约定代行建设单位职责。