出租车公司的存在，是行业经营权历史问题的症结所在，同时也是份子钱等各种行业矛盾的源头之一。

而改革，就是革除旧的管理模式、机制，建立新的合理的、有序的经营模式。

其中部分城市成为了其中典范，在山东省青岛市之前，还有一个城市在很早之前就已经实现了个体户普及。

黑龙江省七台河市，这个东北最年轻的地级城市，正在以极其迅猛的速度发展。

在这里，共有个体出租车1071台，没有管理费、挂靠费、服务费、份子钱，保险自主选择机构缴纳，车辆修理费自担，没有其他任何费用。

国办发【2016】58号文件下发之后，各地开始就出租车经营权历史遗留问题进行改革，进度不一。

2017年，七台河市驾驶员们不懈努力，通过各种方式维权，最终全部脱离原有的公司，成为了个体户。

这里的出租车牌照交易价高达50万元以上，这个价格与出租车刚刚参与经营时的天价相差无几。

相比于其他城市，七台河市出租车的经营状况显然是最理想的，同时也是解决行业各种矛盾的最好方法。

2019年，多名人大代表提案申请取消出租车公司，进一步推进行业改革，优化营运环境。

一场行业清理风暴由此开展，那么出租车公司究竟是什么性质呢？又是如果掠夺驾驶员权属的呢？

这一切都要从出租车出现开始了解，首先，出租车刚刚普及的时候，所有的车辆都是个体户，由政府直接监管。

经营权拍照由公开拍卖获得，价格高昂，甚至部分司机因此倾家荡产、欠下外债也要参与经营。

在当时，客运经营车辆种类很少，出租车占据垄断地位，第一批司机拿足了红利。

垄断带来的就是资本的跨界注入，2000年左右，挂靠经营的理念提出，各地出租车公司雨后春笋般出现。

挂靠，也预示着的哥的姐们开始了长达近二十年的辛酸历程，出租车的地位一落千丈。

公司只需租个门面，几台电脑、几部电话，招揽几名工作人员就成立了。

收取的费用却是这些成本几十倍甚至上百倍都不止，来自各路的牛鬼蛇神都看到了其中暴利，欲将出租车司机生吞活剥。

过户费、承包费、管理费、二级检验费、风险抵押金等巧立名目的收费项目应运而生。

此后20年中，公司利用过户的漏洞私自将经营权、车辆产权逐步霸占，司机成为了出钱还要给别人打工的另类存在。

随着时间的推移，经济水平不断提高，出租车行业的利润被公司把持，驾驶员花巨资买来的车被侵占，难以维持生活。

维权的浪潮逐渐在行业内传播开来，国办发【2016】58号文件下发后，吹响全国出租车行业改革的号角，天下大势，万民共举！

杭州、仙桃等二十多个城市已经取得成功，两权合一呼声传遍大江南北！

2018年11月，湖南省常德市下发文件，提出了五证合一的概念，这也是全国首例。

何为五证合一？

道路运输证，道路运输经营许可证、行驶证、个体工商户营业执照、经营权证。

其实就是个体户，二十年兜兜转转，出租车最终还是要回归个体。