最近，全国各地都在如火如荼的推进垃圾分类，某居委会在小区门口张贴告示，要求各家各户必须要按垃圾分类将垃圾倾倒在不同的垃圾桶里，否则罚款。这一天，小区居民流浪顺手扔了几袋垃圾在旁边，让检查卫生的居委会主任李大妈发现，李大妈说流浪违法了，要交罚款，流浪心里就觉得很委屈，觉得法律是国家的，不能由居委会李大妈说罚款就罚款，到底什么是法律呢？

法律是有特殊含义的，并不是世界上存在的每一个规则都能叫做法律。法律只是规则的一种，法律一定是规则，但规则不一定是法律。在日常的交往中，大家都有一种默契，就是做什么事是合适的，而什么事是不礼貌的，什么事做出来让人感觉不地道，这就提现了平时的交往，为人处世中存在着公认的规则，谁不遵守这些规则，谁就觉得不好意思，担心别人会对自己有看法，会在背后议论，但是这些规则并不是法律，虽然同样起到调节人们日常交际行为的作用，这类规则通俗讲就是礼数，礼仪，礼道。

那么到底什么才是法律呢？法律是由国家制定或认可的，由国家强制力保障实施，具有强烈的国家意志性，这是法律区别于其他社会规范的基本特征，法律规定了社会关系参加者在法律上的权利和义务以及违反法律时承担的责任和受到的制裁措施。法律性规则具有明确的、肯定的行为模式，有明确的惩罚后果。在我们国家，全国人大是最高立法机关，制定基本法律，而全国人大常委会负责修改和制定全国性的法律，国务院，各级人大、政府、公检法等部门可以根据宪法法律依据，制定相关的规章制度等，这里的法律是很宽泛的概念，但它对全国公民或者某省区市不特定的大多数人都有约束性。