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一直以来，对于商品房预售资金的监管，在国家层面并没有统一规定，各地区都是自主出台相应的商品房预售资金监管办法河实施细则，从而导致各地预售资金监管的方式差别较大，监管职责也不不相同。

而这次全国性商品房预售资金监管办法的出台将对原有各地对商品房预售资金监管责任不清的情况做出改变，对监管资金监管额度、交纳范围、取用条件等进行了明确。以后各地方可以在此基础上因城施策制定细则，从而引导优化预售资金监管。

另一方面，本次监管办法的出台进一步提升了预售资金使用的灵活性。

商品房预售资金本身的意义在于督促房企合理使用资金，以保证项目的顺利竣工。而从去年下半年开始，随着一些自身发展过快的房企“爆雷”，国内各地在保交付、防烂尾压力下，纷纷加强了对当地项目预售资金的监管，而过于严格的监管使得很多房企对账面资金的调度能力变差，加剧了流动性紧张的局面。

比如在资金的提取节奏上，当前部分城市重点监管资金提取节奏较慢，部分城市主体结构封顶前可提取的最高重点监管资金比例在50%以下，主体结构封顶前重点监管资金较难取用。

而本次出台的监管办法除了继续对预售资金监管账户专款专用、加强账户监测、明确预售资金监管额度根据项目合同、工程造价等核定方面做出了明确的规定，同时也明确了在确保项目交付的前提下，达到监管额度之后的剩余资金，可以由房企提取使用。

很显然，这将助于提升房企资金的流动性，推动其稳健发展，成为促进房地产基本面改善和投资者信心提振的催化剂。

02

本次全国性商品房预售资金监管办法的出台，对于压抑了大半年的国内楼市来说无疑是一条最重磅的救市信息，但其实在此之前，烟台市就已经走在了全国政策的最前面。

在今年1月18日，烟台市四部门就联合发布了《关于对烟台市2020年度守信房地产开发企业实施激励措施的通知》。

《通知》明确指出：

对守信企业落实相应激励措施。对信用等级为AAA级开发企业，商品房预售监管资金留存比例降低5个百分点。对信用等级为AA级开发企业，商品房预售资金留存比例降低3个百分点。上述3%-5%的预售资金监管解除后，须优先用于农民工工资支付。

结合本次出台的全国性商品房预售资金监管办法来看，烟台的政策推出的相当领先，这正体现出了烟台的城市决策者们对国内房地产市场大环境的精准预判。

而从具体内容中也能够看出，资金监管的放松是有条件有限度的，对于优质、稳健的企业来说，松绑的预售资金监管政策可以更好地改善资金状况和现金流，而对于一些高风险的房企，则依旧需要严格监管来确保工程资金到位，防范滥用挪用。

最终的目的，还是要让房地产市场恢复活力，保持平稳健康的发展。

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没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会来临。

房地产作为影响国计民生的重要行业，终究不会被国家所抛弃。从去年下半年开始的全国性房地产市场“寒冬”，在近一段时间接连出台的金融、政策等利好消息的鼓励下正在慢慢解冻，房地产市场的寒冬就要过去，今天房地产股开市之后的应声飘红也似乎在印证这一点。

但这并不意味着楼市会回到2018年前后那种疯狂的状态，因为“房住不炒”的主基调已经深入进了社会发展的各个政策层面。

而各家房地产企业在经受过“风暴”的洗礼之后也终于明白，高速奔跑的时代已经过去，任何投机取巧的行为都不再好用。政策的松绑来之不易，接下来要做的只有稳步前进、量力而行、不断加强对产品的打磨，共同维护房地产市场的健康发展。