民事特别程序中必须有被申请人吗

并不是的，有可能没有被申请人。

特别程序：是指人民法院审理某些非民事权益纠纷案件所适用的特殊程序，与此对应的是概念是通常诉讼程序(包括普通程序和简易程序)。适用的案件有两类：一类是选民资格案件，另一类是非讼案件。

特别程序是我国人民法院审理选民名单案件、宣告失踪人死亡案件、认定公民无行为能力案件和认定财产无主案件时所适用的程序。民事第一审程序的一种。

以上内容就是相关的回答，对于民事特别程序来说的话，里面并不是说一定必须要有被申请人的，在处理这种案件的时候，有可能是由人民法院直接进行起诉的，或者是某一个机构，这个和普通程序和简易程序是不一样的，如果您还有其他法律问题的可以咨询就问法律网相关律师。