出票是创设票据的行为，以产生票据权利义务为目的。汇票出票后，即产生出票的效力。亦言之，出票人按照票据法的规定作成汇票并将其交给收款人后，汇票即对出票时存在的三方当事人——出票人、付款人和收款人(持票人)产生效力。

1.对出票人的效力。我国《票据法》规定，出票人签发汇票后，即承担保证该汇票承兑和付款的责任。出票人在汇票得不到承兑或者付款时，应当向持票人依法清相应的金额和费用。可见，出票人必须对其签发的汇票获得承兑和获得付款承担担保责任，即出票行为对出票人产生担保承兑与担保付款的效力。

2.对收款人(持票人)的效力。收款人接受汇票后，取得付款请求权。此项请求权，在汇票未经承兑或者参加承兑前，仅系一种期待权而已。]亦言之，出票人作成汇票并将汇票实际交付给收款人后，收款人便取得了汇票上的权利，包括付款请求权和追索权。在付款人或最后持票人对汇票进行承兑之前，收款人或最后持票人的付款请求权是一种期待权。在付款人承兑以后，该期待权即成为现实权。如果被拒绝承兑或拒绝付款，持票人还可行使追索权。

3.对付款人的效力。出票系是单方法律行为，无需出票人与付款人事先形成合意。但是，付款人毕竟只是因受委托而付款，是否付款取决于其是否承兑。只有承兑后，才产生付款人的付款责任。否则，付款人不承担付款责任。可见，出票的委托行为并不能约束付款人，付款人因自己的承兑行为而受约束。