今年全国两会，民盟中央拟向全国政协提交《关于严厉打击拐卖儿童犯罪活动的提案》，其中建议出台刑法修正案及司法解释，明确无期徒刑以上刑罚的量刑标准，对特别严重的拐卖妇女儿童行为给予相应程度的惩戒；并出台司法解释，明确拐卖儿童罪中院管辖标准。

最近一段时间，严惩拐卖妇女儿童犯罪的呼声持续不断，且部分人大代表、政协委员具有针对性的声音。而明确拐卖妇女、儿童罪无期徒刑以上刑罚的量刑标准，无疑既能昭示严惩此类犯罪的决心，又能做到同案同判，实现严惩目的。

我国对拐卖妇女儿童行为的刑罚不可谓不严厉，该罪的量刑起点为五年，比绝大多数犯罪的量刑起点都高很多。即只要触犯该罪名的，一般均应在有期徒刑五年以上量刑。

但不得不注意的是，该罪的第二个及第三个量刑幅度的规定较为模糊，且跨度较大，给司法实践中带来了适用难题。

如“具有拐卖妇女、儿童三人以上”等8种情形之一的，应当判处十年以上或者无期徒刑，但是究竟何种情形应当判处无期徒刑，刑法和司法解释均未明确规定。这就可能让司法实践中出现适用标准不统一、裁判尺度不同、类案不同判等现象。

此外，根据《刑事诉讼法》，基层法院受理的案件，最高只能对被告人判处十五年有期徒刑，可能判处无期徒刑以上刑罚的，应当由中级法院审理。那么，拐卖妇女、儿童罪的第二个和第三个量刑幅度中，就会出现基层法院和中级法院谁来管辖的“纷争”。

因而，对于同一种情形，有的地方可能由基层法院审理并在有期徒刑十五年以下量刑，有的地方则可能由中院审理，判处犯罪分子无期徒刑甚至死刑。

在这一语境下，不排除部分地区对犯罪分子“降档处理”，将本应由中级法院审理，判处无期徒刑以上刑罚的案件降格为基层法院审理，轻纵犯罪分子。这种现象既可能让类案不同判侵蚀司法公信，又可能放纵犯罪分子而损害公平正义。

妇女儿童的合法权益，本应受到司法机关的着重呵护与特别关爱，拐卖妇女、儿童给当事人及其家属造成的伤害，又是非常深远和沉痛的，司法机关不应宽宥放纵，哪怕是“客观”原因造成的宽宥。

从这个角度来说，明确该罪无期徒刑以上刑罚的量刑标准就非常必要。具体而言，相关部门可以结合法律规定和司法实践，在充分调研论证的基础上，明确该罪的具体情形对应具体的量刑。

唯有如此，才能用严格而明晰的审判，昭示严惩拐卖妇女儿童恶行的决心，用类案同判来维护司法公信，让人民群众感受到实实在在又生动具体的公平正义。